以良法促善治 以法治护传承——《铜川市中医药发展促进条例》新闻发布会顺利召开

　　6月2日，铜川市人民政府新闻办在市级新闻发布厅举行《铜川市中医药发展促进条例》（以下简称《条例》）专题新闻发布会。市人大法制委员会、市农业农村局、市中医药发展中心相关负责同志出席发布会，详细解读《条例》制定背景、核心内容与立法特色，并就社会关切问题答记者问，标志着铜川中医药发展迈入规范化、法治化、长效化全新阶段 。

　　铜川作为药王孙思邈故里，中医药文化底蕴深厚、群众基础坚实，是国家中医药传承创新发展试验区。为贯彻落实国家中医药战略部署，回应群众中医药服务需求，破解发展不均衡、科研转化不足等瓶颈，铜川启动专项立法工作。《条例》于2025年12月26日经市十七届人大常委会第二十七次会议审议通过，2026年1月18日获省十四届人大常委会第二十次会议批准，4月1日起正式施行，全文已在铜川日报、市人大常委会官网全文公布 。

　　发布会上，市人大常委会法制工作委员会相关负责人介绍，《条例》共16条，立足铜川实际，紧扣“文化为魂、服务为基、产业为重、人才为本、保障为撑”思路，构建全链条发展体系 。在文化传承上，明确将孙思邈《大医精诚》纳入医德教育，每两年承办中国孙思邈中医药文化节，擦亮“药王”文化名片 。在服务体系上，完善市县中医药机构设置、人员配比标准，鼓励社会力量参与，推动中西医协同发展。在产业发展上，规范中药材种养殖技术，重点培育党参、黄芩等道地药材，支持建设标准化物流基地，延伸产业链 。在人才引育上，建立高层次人才引进、本地人才培育和确有专长人员数据库机制，健全基层人才激励政策。在保障措施上，明确中医药事业经费纳入财政预算，完善医保支付政策，推行中医日间病房、疗效价值付费等模式，推动中医药数字化转型 。

　　《条例》彰显三大鲜明特色。一是开门立法、广聚民意，通过实地调研、专家论证、网络征求意见及基层立法联系点收集建议，全过程践行人民民主 。二是问题导向、务实管用，聚焦城乡服务不均、产业水平不高等痛点，条款精准对接发展需求，针对性与可操作性突出。三是制度护航、强化保障，将中医药发展纳入国民经济和社会发展规划，以法治固化扶持政策，为产业发展、人才培育、服务升级提供长效支撑 。

　　与会部门负责人表示，将以《条例》施行为契机，细化配套举措：农业农村局将完善中药材种植规范，打造道地药材示范基地；中医药发展中心将健全服务网络，加强人才培养与文化传播，推动《条例》落地见效 。

　　此次《条例》的出台，是铜川以法治力量守护中医药根脉、推动资源型城市转型的关键举措。未来，铜川将持续深耕孙思邈中医药文化，以良法促善治、以创新谋发展，全力建设中医药强市，全方位保障人民群众健康福祉，让千年中医药文化在新时代焕发勃勃生机 。