“十四五”收官之际,铜川市生态环境局耀州分局凭借在生态环境保护执法监管领域的突出成效,喜获“陕西省污染防治攻坚战执法监管表现突出集体三等功”殊荣,以执法规范化、监管精准化、服务人性化的扎实实践,交出了一份生态保护与经济发展协同共进的亮眼答卷。
摒弃“一刀切”粗放监管模式,耀州分局以制度创新破解执法难题。该局严格遵循“清单外无检查”和“进一次门、查多项事”原则,动态更新《涉企执法检查事项清单》,精准制定年度执法计划,从源头杜绝随意检查。同时,积极运用在线监控、无人机巡查、走航车等科技手段,推动监管模式从“人海战术”向“智慧巡检”转型,2025年入企现场检查频次显著下降,为守法企业营造了稳定透明的营商环境,真正实现“无事不扰”。
坚持刚柔并济的执法理念,该局探索出“分类分级、惩教结合”的精准执法路径。对环境信用良好、风险较低的企业纳入“正面清单”,合理降低检查频次;全面落实“首违不罚、轻微不罚”原则,2025年累计下发整改通知书56份,对4起轻微违法行为依法免罚14.4万元,同步协助企业开展信用修复。针对主观恶意违法、造成严重后果的行为,始终保持高压态势,全年办理行政处罚案件20起、生态环境损害赔偿案件3起,以法治刚性筑牢生态红线。
将服务理念贯穿执法全过程,耀州分局实现从“事后处罚”向“事前帮扶”的转变。通过开展“入企问需、助力发展”活动,面对面听取企业诉求,量身定制帮扶措施,排查整改环境安全隐患;针对重型货车尾气排放等突出问题开展专项检查,从源头管控移动污染源;创新建立物料堆场“一次劝改、二次责改、三次处罚”机制,借助在线监测数据异常预警提前介入指导,帮助企业主动纠错。
以“执法大练兵”为抓手,该局着力打造专业化执法铁军。建立执法案件“三级审核”闭环管理机制,确保每一起案件程序合法、文书规范;通过“一周一课、一人一讲”“耀州环保月月谈”等形式,全年开展学习培训120余期,组织执法人员赴市环境监测站系统学习监测报告审查要点,全面提升核心执法能力。“十四五”期间,该局已累计四次荣获省级大练兵先进集体。
铜川市生态环境局耀州分局将持续聚焦执法规范化、监管智能化、服务精准化,不断完善“监管+服务”融合机制,以更高标准守护生态环境,为区域经济社会高质量发展提供坚实生态支撑。