吉林省全方位展示金融系统深耕“三农”

新闻发布会现场

　　8月25日，吉林省政府新闻办召开围绕金融助力“三农”、支持乡村振兴举行第二场新闻发布会。发布会邀请相关银行机构介绍各行专属金融政策和特色金融产品。

　　中国农业发展银行吉林省分行：农发行吉林省分行是吉林省唯一的农业政策性银行。多年来，按照“全粮、全链、全行、全力”的“四全”发展思路，聚力“粮食银行”品牌建设，有效推动服务国家粮食安全战略实施。

　　“十四五”期间，聚焦粮食安全等核心领域投放贷款近1800亿元，支持企业收购粮食超2300亿斤，助力吉林黑土地保护970万亩、高标准农田建设485万亩，持续为全省经济社会发展、农业农村现代化建设输血赋能。目前，我行已备足400亿元专项收购信贷资金，全力保障今年吉林省秋粮收购工作平稳有序开展。

　　为全面贯彻落实服务国家粮食安全战略，农发行吉林省分行构建了“专属产品+模式创新+惠农服务”的保障国家粮食安全信贷支农体系。首先，设立大食物观粮食安全专属信贷产品。紧扣农业“水地种资技”全要素和“产购储加销”全链条，量身打造六大专属服务粮食安全的信贷产品，全方位满足各类涉农主体资金需求。其中，种业振兴贷重点支持核心育种技术攻关、良种繁育、成果转化、种业基地建设运营；耕地建设保护贷专项保障高标准农田建设、黑土地保护、盐碱地改造、耕地后备资源开发等需求；农技农机贷专门支持农业技术、农业机械的研发、成果转化等方面资金需求，助力农业提质增效；粮油经营贷支持粮油种植、仓储、流通、加工全环节，畅通粮油产业循环；农林特色贷重点扶持吉林特色林下产业发展；畜牧养殖贷精准支撑生猪、肉牛养殖的初加工、冷链物流发展，赋能全省畜牧产业规模化、标准化发展。

　　其次，创新全链条金融支持模式。立足农业产业链条推广“核心企业+”模式在全省多个产粮大县推广复制的“南北协作”“卫星库点”“扶余模式”等模式，基于涉农主体与核心企业稳定的合作关系，我行可依据双方签订的农产品购销、加工等各类订单提供足额、信用方式信贷资金；立足项目运营链条推广“投融建运管”模式投放信贷资金42亿元，支持我省西部盐碱地土壤改良15万亩，模式的优势在于对盐碱地治理等长周期、障碍多的项目全程跟进，欢迎各位意向企业、项目主体在项目谋划阶段即可与我行联系，我行将贯通项目立项、审批、融资、建设、运营、管护全链条提供融资融智服务，有效解决项目落地难、运营弱、管护缺等问题；立足担保融资链条推广“政银担协同”模式，政府粮食收购信用保证基金模式，是专为粮食经营主体提供的政府增信措施，粮食企业纳入政府信用保证基金白名单后，我行可降低准入门槛、提供优惠利率及信用贷款，解决粮食企业准入难、融资贵的问题。

　　第三，全方位实施差异化信贷政策。优惠贷款利率。作为政策性银行，我们对客利率定价的原则是发展可持续，不以盈利为目的，最大限度让利于农；适配贷款期限。1—5年中短期流动资金解决企业日常经营周转需求，农田基建类等重点项目可提供最长可达30年的固定资产贷款，灵活匹配农业项目回报周期；灵活组合贷款方式。本着宜抵则抵、宜担则担、宜信则信的原则，灵活配置贷款方式，特别是在粮食收储环节，我们按照应抵尽抵原则给予充分的信用敞口满足企业经营需要；提升办贷效率。省分行成立了四个“一体化营销办贷小组”直达市县政府与客户。同时，我们开通“智粮贷”“智农贷”等线上业务服务平台，有力提升小微企业服务水平。

　　中国农业银行吉林省分行：截至6月末，全行县域贷款余额1384亿元，净增123亿元，增速9.7%；涉农贷款余额632亿元，净增55亿元，增速9.6%；粮食重点领域贷款余额168亿元，净增46亿元，增速38.2%；新型农业经营主体贷款余额133亿元，净增12亿元，增速9.6%，全省行政村信贷覆盖率93%，服务各类涉农经营主体近12万户，涉农贷款余额连续11年居国有银行首位。为吉林农业强省建设积极贡献农行力量。

　　借此机会，着重介绍两款拳头产品：首先是“惠农e贷”，其核心优势可概括为“四惠”：

　　1.“惠”在覆盖广。一是客群广，覆盖农户、家庭农场、专业合作社等各类涉农经营主体；二是行业广，贯穿种植养殖、生产加工、商贸流通等领域，实现全产业覆盖。

　　2.“惠”在成本低。一是执行利率低，客户最低可享年利率3.0%；二是综合成本低，按日起息、随借随还，用一天算一天、不用不花利息。

　　3.“惠”在准入宽。一是经验门槛宽，从业经历放宽至2年；二是年龄上限宽，借款人年龄最高70岁；三是授信区间宽，额度从最低3000元到最高1000万元。

　　4.“惠”在担保优。一是小额信用化，100万元以下纯信用放款；二是大额多元化，超100万元可选择农担担保、抵押担保等多种方式；三是期限灵活化，贷款周期与生产经营节奏匹配，1至10年按需选择。

　　截至6月末，我行“惠农e贷”余额已达314亿元，成为服务广大农户增收致富的最有力支撑。

　　接下来介绍一下“包场贷”，这是我行专为省内“林场、山场、草场、渔场”等各类场地承包主体量身打造的专属信贷产品，核心特色可概括为“四新”：

　　1.“新”在填空白。针对各类市场主体确权难、获贷难的痛点，我行创新推出专属产品，填补该领域金融服务空白，满足客户日常经营周转需求。

　　2.“新”在期限长。立足人参、松子等林下经济“周期长、回报慢”的经营规律，打破传统短期贷款局限，贷款期限最长可达10年，助客户轻装上阵、从容经营。

　　3.“新”在额度足。面对客户一次性投入大、回报周期长的特点，我行灵活采用多种模型测算授信，最高提供1000万元的经营贷款，让客户前期投入有保障，后期经营有支撑。

　　4.“新”在纾困实。对非主观原因导致临时还款困难的客户，提供宽限期、展期、无还本续贷等多种纾困措施，最长可将还款周期延至20年，完全覆盖生产经营周期，与客户共渡难关、共促发展。

　　该产品推出仅1个月，便服务客户达92户、累计放款近6000万元，得到各级林草部门和客户的一致好评。

　　以通化市柳河县某红松果林承包经营户为例，该客户今年承包红松果林，在农资采购、人工管护、场地运维等方面产生较大资金缺口，我行客户经理主动上门服务，成功为其办理“包场贷”490万元，精准填补客户经营周转资金缺口。

　　中国建设银行吉林省分行：吉林省是农业大省，棚膜经济作为现代设施农业的重要形态，在保障“菜篮子”供给、促进农民增收、推动乡村振兴中发挥着关键作用。

　　为深入贯彻落实省委、省政府关于加快推进棚膜经济高质量发展的决策部署，建设银行吉林省分行专门制定了“棚室建设”金融服务方案。

　　一、核心产品亮点

　　一是专项额度充足。我行配置了不低于50亿元的专项贷款规模，专门用于棚室建设及后续生产经营。这是迄今为止我行针对单一涉农领域推出的最大规模信贷支持。

　　二是覆盖主体广、场景全。我们服务的对象涵盖农户、家庭农场、农民专业合作社、涉农企业、农业社会化服务组织以及农村集体经济组织等所有新型农业经营主体。融资需求则覆盖新建棚室、老旧棚室改造、智能设施配套、园区基础设施建设和日常生产经营全周期。

　　三是担保方式灵活多元。针对涉农主体普遍存在的“缺抵押、缺担保”难题，我们实行差异化的信用增信策略：10万元以内直接办理免抵押信用贷款；10万元至300万元（含） ，依托吉林省农业融资担保公司提供政策性担保；300万元以上，可选择信用、抵押、质押或组合担保，并优先对接东北再担保公司。

　　四是贷款期限贴合农业周期。我们提供3年期贷款，最长可实现5年期的信贷服务。这有效化解了“建棚投入大、回收周期长”与“传统贷款期限短”之间的矛盾，让经营主体安心生产、从容发展。

　　二、专属政策优惠

　　一是融资成本双重让利。担保类棚室建设贷款，年化利率最低可至3%。同时，我行主动承担银行相关业务中的评估费、抵押登记费、公证费，进一步降低客户融资的隐性成本，真正做到“减费让利”。

　　二是可叠加财政贴息红利。对符合条件的棚室、育苗中心、食用菌智慧菌舱、植物工厂等新增贷款，可同步申请财政贴息，贴息率最高可达3%。这意味着，部分优质项目实际融资成本甚至可能趋近于零。我行将安排专人协助借款主体准备申报材料，确保贴息政策应享尽享。

　　三是授信比例适度放宽。棚室建设贷款最高可贷项目总投资的80%；生产经营流动资金贷款，一般不超过生产经营成本的70%或上年度经营收入的30%，切实缓解前期投入压力，让有限的资金发挥最大效用。

　　三、便捷申贷路径

　　一是精准对接摸排。建行各级机构已联合各级农业农村部门和乡镇政府，建立棚室经营主体需求清单，主动上门服务，我们确保“第一时间响应、第一时间对接”。

　　二是绿色通道快审快办。棚室专项贷款执行优先受理、优先审批、优先放款的“三优先”政策，精简申请材料，实现“即申即审、限时办结”。

　　三是全流程闭环跟踪。业务受理后，我行建立动态跟踪机制，及时复盘研判融资过程中出现的堵点，推动符合条件的融资需求应贷尽贷、高效落地。贷后还将持续提供资金结算、理财咨询等配套金融服务，做客户的长期伙伴。