
新闻发布会现场
7月23日,辽宁省政府新闻办召开“开局起步‘十五五’奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会本溪专场。会议介绍,“十五五”时期,是本溪实现新时代全面振兴夯实基础、全面发力的关键时期,全市上下牢记习近平总书记殷切嘱托,深入贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实党中央决策部署及省委、省政府工作要求,根据市委规划建议,编制了本溪市“十五五”规划纲要,锚定2030年全面振兴取得新的更大突破,设定了5类28项主要指标,谋划了761个重大项目,以“1+10”赛道形式,明确了产业发展、科技创新、改革开放、绿色发展、民生保障等11个领域的工作思路和重点任务,全力推动本溪振兴发展行稳致远。
“十五五”时期,本溪将放大生态优势、擦亮绿色发展底色,全力建设山水文化城市、绿色智造城市、旅居康养城市。建设山水文化城市,就是依托作为全省“绿肺”“水塔”、生态屏障的山水优势,以及红色、历史、地质、民族、工业、中医“六大特色地域文化”,做足山水文章,厚植文化底蕴,加快产业转化,变“软实力”为“硬支撑”。建设绿色智造城市,就是立足实体经济根基,对矿山开采、钢铁冶金、装备制造、生物医药、新型建材等重点行业、重点领域,进行绿色低碳改造,推动“绿色发展、智造赋能”。建设旅居康养城市,就是按照“可度假、可养老、可安居”发展方向,整合山水疗愈、乡村旅居、温泉康养、中医理疗等优势资源,推动文旅经济、康养经济、民宿经济、银发经济等多元业态联动,让本溪成为“近者悦、远者来”的美好生活目的地。
落实“十五五”各项目标任务,本溪将加强党的领导、强化党建引领,重点在以下五个方面聚力攻坚。
一是加快构建具有本溪特色的现代化产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向,聚焦矿业、农业、工业、文旅“四大经济”,加快建设冶金新材料、先进装备制造、数字经济等8个产业集群,现代医药、汽车零部件等16条产业链,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业。矿业经济方面,依托铁矿探明储量全省第一的资源优势,深入实施铁资源开发计划,系统推进思山岭、徐家堡子、花红沟、大台沟等重点铁矿项目建设。到2030年,全市铁矿石年产量突破1亿吨、铁精粉产量突破2500万吨,打造年产亿吨级铁矿石生产基地。农业经济方面,聚焦林下参、中药材、优质稻米、冰葡萄、红松籽等特色农林产品,提升精深加工水平。到2030年,现代农业与食品加工产业集群产值达到150亿元。工业经济方面,深化“双本”融合,支持本钢集团优化产品结构,到2030年,高端产品占比提升至60%以上。持续做大先进装备制造产业,深耕新能源矿车、汽车配套零部件、冶金成套设备领域,推动钢铁产业提质增效,到2030年,高品质钢铁材料产业链产值规模达到1100亿元。培育壮大生物医药产业集群,做强生物制药、延伸化学药物产业链、丰富医疗器械品类,发展中药饮品、中成药、保健食品,到2030年,产值实现倍增。前瞻布局低空经济,培育低空+应急、低空+治理、低空+旅游等应用场景。文旅经济方面,实施文旅品牌提质升级工程,提升本溪水洞景区发展能级,推动关门山创建国家5A级景区,升级本溪湖工业遗产群主题园区,推出红色研学、户外徒步、避暑消夏、赏枫摄影、冰雪健身等多维度旅游产品,接待游客人数和旅游总收入保持10%左右增速。
二是着力激发改革开放创新活力。深化财税、金融、国资国企等重点领域改革,推动经开区加速回归招商选资、发展产业等主责主业。推进高水平对外开放,实施规上工业企业外贸“破零”行动,促进“跨境电商+产业带”融合发展,推动林下山参、五味子等特色农产品直达国际市场。围绕生物医药、装备制造等领域,争创国家级、省级创新平台。深挖驻溪高校科研资源,搭建产学研融合创新平台,助力企业提升自主研发能力,力争更多科技成果本地转化。到2030年,科技型企业总量达到300家,新增国家级、省级创新平台10家以上。推动工业企业数字化转型诊断服务,落地实施“智改数转”项目100个以上。
三是持续打造更优的营商环境。始终把优化营商环境作为高质量发展生命线,统筹推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”提质升级。坚持问需于企、问计于企,围绕土地、资金、人才等核心要素出台普惠性扶持政策,降低企业经营成本。创新“信用+服务+监管”一体化服务模式,巩固城市综合信用指数全国靠前位次。强化数智赋能,深化“无证明城市”建设,拓展“高效办成一件事”应用场景。健全涉企执法长效机制,构建企业群众全生命周期政务服务链条,充分激发各类经营主体发展活力。
四是加大力度保障和改善民生。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动更多资源和资金向民生领域倾斜。坚持就业优先,多渠道促进城乡居民增收。着眼人口流失、人才短缺、老龄化严重现状,一体推进人口人力人才高质量发展。结合人口变化趋势,优化教育、文化、医疗、住房、社保等公共服务供给,定期开展师德师风、医德医风教育培训。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,统筹推进老旧小区改造、边坡挡墙治理、交通承载扩容、物业服务质量提升等重点工程,擦亮生态底色、提升城市颜值。集中力量办好民生实事,下大力气解决群众急难愁盼问题,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
五是努力建设更高水平的平安本溪。担负起“促一方发展、保一方平安”政治责任,统筹发展和安全,健全风险预判、隐患排查、应急处置全链条防控机制,稳妥化解金融、政府债务、房地产等重点领域风险。从严开展非煤矿山安全评估整治、老旧化工装置设备更新改造。完善市域社会治理综合研判体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造具有本溪辨识度的市域社会治理样板,以高水平安全护航高质量发展。
站在“十五五”新起点,本溪将以冲刺姿态起跑开局,为完成“十五五”各项目标任务打下坚实基础,为辽宁全面振兴取得新突破贡献本溪力量!